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GNSO-Approved Whois Studies | Compilation of Executive Summaries (In Order of Completion)

域名注册数据目录服务(WHOIS)是提供域名注册人身份和联系信息公共访问的一套互联网标准机制。依照合同,ICANN授权域名注册商需要在WHOIS中,通过直接方式或通过一家通用顶级域名(gTLD)注册局间接提供所有注册人的准确信息。但某些注册商和第三方服务提供商使用隐私服务,仅发布替代性联系信息,从而给予注册人披露有限个人信息的机会。其他提供商则作为"代理"为另一用户注册域名。该用户则可通过代理服务提供商访问和使用该域名。国家民意研究中心在近期的一份调查中指出:最常用的五大通用顶级域名中,至少有18%的注册域名的联系信息是通过代理或隐私服务提供的。长久以来,公共信息要求和隐私代理服务的使用挑起了诸多争端;隐私和数据保护维权者一直在域名注册数据的访问上与执法部门和知识产权利益方争执不下。人们经常在这一话题上争论得面红耳赤。但使用隐私和代理服务导致信息丧失准确性和权威性,使得获取注册联系信息受到影响;且就这一话题的争论也多是基于传闻,缺乏数据依据。考虑到这种现象对问题的解决造成了障碍,ICANN通用名称支持组织(GNSO)理事会任命了多项调查研究,以搜集可靠的WHOIS部署和使用数据,包括研究对获取域名注册人数据时,使用隐私和代理服务所带来的影响。ICANN现已请求Interisle Consulting Group公司展开调查,以确定GNSO理事会希望对隐私和代理服务进行的研究是否可行,如果可行,应当怎样进行研究设计才能从潜在信息源处获取最大参与度,从而为WHOIS辩论提供最为有用的数据成果。Interisle公司主要从以下三大确定社群中搜集信息:

转发/揭示请求发起人;代理/隐私服务提供商;处理转发/揭示请求和回复的注册商。在一份多语言初步网络调查中,该公司获得了168份回复,这些回复分别来自73名发起人、25名代理/隐私服务提供商和36名注册商。公司还对抽样利益相关方代表展开了16次跟踪访问,其中包括5名发起人、3名代理/隐私服务提供商和4名注册商。余下访问则主要面向对WHOIS代理和隐私服务的使用存有看法,但却不直接制定或处理转发或揭示请求的个人。

本报告是我们对调查回复和访问数据进行的分析成果,主要展示了:

  1. 一份旨在扫清现有障碍的WHOIS隐私和代理服务完整调查能够提供部分—但非全部—GNSO理事会预期获得的数据;
  2. 这份(特别是由ICANN启动的)研究调查将能在WHOIS信息获取的辩论中,博得人们的普遍关注;
  3. 对各类问题的关注,包括研究设计的保密性和便利性,将进一步改善数据获取的质与量,但这却无法完全改善来自不同选区的参与人在贡献上的不对等性;和
  4. 这份完整调查所获的结论也许无法满足GNSO理事会或ICANN社群在统计有效性或独立验证性方面的预期。

数据显示,大约40%的主要社群(转发和揭示请求发起人、代理/隐私服务提供商和注册商)有意参加本完整调查研究。这些参与人将可提供有关转发/揭示请求的发生率、处理和处置的数据小结或非完整数据。但大部分的情况下,他们将无法提供有关转发/揭示请求的个人具体可识别实例。多位潜在完整调查的参与人均指出,他们可以从法律和仲裁诉讼的公共记录中获取非集中数据,他们还愿意积极地帮助我们获取这类数据。

特别地,在网上调查的回复中,47%的请求发起人、40%的代理/隐私服务提供商和39%的注册商均指出他们愿意参加完整调查;77%的请求发起人、72%的代理/隐私服务提供商和75%的注册商均指出在完整调查中,对数据进行严格的隐私保护十分重要;另外,77%的请求发起人、40%的代理/隐私服务提供商和47%的注册商均指出,这份完整调查的结果将对其企业或整个互联网社群(或两者都是)带来益处。这份完整调查应能扫清参与人所面临的两大最为重要的障碍,

即调查回复人指出的关键或十分重要的两大内容:参与所需时间和精力(46%)和对客户信息的保密(44%)。75%的调查回复人指出:严格保密性对于他们为完整调查提供数据十分重要,甚至是尤为关键的。但跟踪访问中又显示,不论保密程度多么严格,大部分潜在参与人都仅愿意向完整调查提供匿名数据和集中数据。

这些调查结果显示,这份完整调查的设计和执行方式不得要求参与人披露域名的详情或确认使用隐私/代理服务的注册人。因此,要想展开一项对个人可识别请求和回复进行跟踪和联系的完整调查是不合实际的。在提供严格保密的情况下,如果能对参与人的数据进行保护,并给予参与人足够时间和精力参与调查,则至少可以从某些潜在参与人处获得所需的匿名数据或集中数据。但是这种匿名或集中数据也许无法满足GNSO理事会所预期的详细分析工作的需要。请仔细权衡利弊,防止在是否进行完整调查上做出不必要的投入。